Explore Chapter 2 of NCERT Class 10 Political Science:
Federalism. Learn about power division between central and state governments
with examples.”
Chapter 2 संघवाद (Federalism)
Class 10 NCERT Civics हिंदी: लोकतांत्रिक
राजनीति-2
Updated for 2024-2025 Exams
Concept Map:
संघवाद (Federalism)
- Introduction (परिचय):
- Federalism divides power between
the central and state governments, each having its authority.
संघवाद
केंद्र और राज्य सरकारों के बीच शक्ति का विभाजन करता है, जिसमें दोनों के पास अपनी-अपनी
शक्तियाँ होती हैं।
Main Points (मुख्य बिंदु):
- Types of Federalism (संघवाद के
प्रकार): - Dual Federalism (द्वैध
संघवाद):
Powers are clearly divided between the national and state governments.
केंद्र और
राज्य सरकारों के बीच शक्तियाँ स्पष्ट रूप से विभाजित होती हैं। - Cooperative Federalism (सहकारी
संघवाद):
National and state governments work together on various matters.
केंद्र और
राज्य सरकारें विभिन्न मामलों पर मिलकर काम करती हैं। - Features of Indian Federalism (भारतीय
संघवाद की विशेषताएँ): - Division of Powers (शक्तियों का
विभाजन):
Indian Constitution divides powers into Union List, State List, and
Concurrent List.
भारतीय
संविधान में शक्तियों को संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची में विभाजित किया गया है। - Bicameral Legislature (द्विसदनीय
विधायिका):
The central government has a bicameral legislature, with the Lok Sabha
and Rajya Sabha.
केंद्र
सरकार में द्विसदनीय विधायिका है, जिसमें लोकसभा और राज्यसभा हैं। - Examples of Federalism (संघवाद के
उदाहरण): - Belgium (बेल्जियम):
Belgium follows a complex federal structure, providing representation to
different linguistic communities.
बेल्जियम
में जटिल संघीय ढाँचा है, जो विभिन्न भाषाई समुदायों को प्रतिनिधित्व देता है। - Sri Lanka (श्रीलंका):
Sri Lanka does not have a strong federal system, leading to tensions
between Sinhalese and Tamils.
श्रीलंका
में संघीय प्रणाली मजबूत नहीं है, जिससे सिंहली और तमिलों के बीच तनाव है। - Importance of Federalism (संघवाद का
महत्व): - Ensures diversity is respected
while maintaining unity.
संघवाद
विविधता को सम्मानित करते हुए एकता बनाए रखने में सहायक होता है। - Provides autonomy to states to
address local issues effectively.
राज्य
सरकारों को स्थानीय मुद्दों को प्रभावी ढंग से हल करने की स्वतंत्रता मिलती
है। - Challenges in Federalism (संघवाद की
चुनौतियाँ): - Disparities between States (राज्यों के
बीच असमानताएँ):
Economic and developmental differences create tensions.
आर्थिक और
विकासात्मक असमानताएँ तनाव पैदा करती हैं। - Centralization of Power (शक्ति का
केंद्रीकरण):
Excessive control by the central government can undermine state autonomy.
केंद्र
सरकार का अत्यधिक नियंत्रण राज्य की स्वायत्तता को कमजोर कर सकता है।
Key Examples (मुख्य उदाहरण):
- India: India follows a quasi-federal
structure where the central government has more power, but states also
have significant autonomy.
भारत एक
अर्ध-संघीय संरचना का पालन करता है, जिसमें केंद्र सरकार के पास अधिक शक्ति होती है, लेकिन राज्यों के पास भी महत्वपूर्ण
स्वायत्तता है। - USA: A classic example of dual
federalism where states have significant independence from the central
government.
संयुक्त
राज्य अमेरिका द्वैध संघवाद का उदाहरण है, जहाँ राज्यों के पास केंद्र सरकार से स्वतंत्रता है।
Conclusion (निष्कर्ष):
Federalism is
essential in large and diverse countries, allowing governance to be more
inclusive and efficient while maintaining national unity.
संघवाद बड़े और
विविध देशों में शासन को अधिक समावेशी और कुशल बनाता है, जबकि राष्ट्रीय एकता को बनाए रखता है।
प्रश्न 1:
संघवाद क्या है और
यह क्यों महत्वपूर्ण है?
उत्तर:
संघवाद वह प्रणाली
है जिसमें शक्ति केंद्र और राज्य सरकारों के बीच विभाजित की जाती है। संघवाद
महत्वपूर्ण है क्योंकि यह विविधता को मान्यता देते हुए एकता बनाए रखने में मदद
करता है। इसके तहत केंद्र और राज्य दोनों के पास अपने-अपने अधिकार और कार्यक्षेत्र
होते हैं।
प्रश्न 2:
संविधान के अनुसार, भारतीय संघवाद में शक्तियों का विभाजन
कैसे होता है?
उत्तर:
भारतीय संघवाद में
शक्तियों का विभाजन तीन सूचियों में किया गया है:
- संघ सूची (Union List): इस सूची में केंद्र सरकार को अधिकार
होते हैं, जैसे रक्षा, विदेश नीति और बैंकिंग। - राज्य सूची (State List): इसमें राज्य सरकारों को अधिकार दिए
गए हैं, जैसे पुलिस, व्यापार, और कृषि। - समवर्ती सूची
(Concurrent
List): इसमें केंद्र
और राज्य दोनों सरकारों को अधिकार होते हैं, जैसे शिक्षा, जंगल और श्रम कानून।
प्रश्न 3:
संघवाद के विभिन्न
प्रकार क्या हैं?
उत्तर:
संघवाद के मुख्य
दो प्रकार होते हैं:
- द्वैध संघवाद
(Dual
Federalism): इसमें केंद्र
और राज्य सरकारों के अधिकार स्पष्ट रूप से विभाजित होते हैं, जैसे अमेरिका में। - सहकारी संघवाद
(Cooperative
Federalism): इसमें केंद्र
और राज्य सरकारें कई मुद्दों पर एक साथ काम करती हैं, जैसे भारत में।
प्रश्न 4:
भारतीय संघवाद में
राज्यों को स्वायत्तता क्यों दी गई है?
उत्तर:
भारतीय संघवाद में
राज्यों को स्वायत्तता इसलिए दी गई है ताकि वे अपने स्थानीय मुद्दों का समाधान कर
सकें। भारत जैसे बड़े और विविध देश में, स्थानीय सरकारों को सशक्त बनाना आवश्यक है ताकि वे अपने
क्षेत्रीय समस्याओं को बेहतर ढंग से समझ सकें और समाधान निकाल सकें।
प्रश्न 5:
बेल्जियम और
श्रीलंका के संघीय ढांचे में क्या अंतर है?
उत्तर:
बेल्जियम ने एक
संघीय प्रणाली अपनाई है, जहाँ विभिन्न भाषाई समुदायों को समान
अधिकार और प्रतिनिधित्व दिया गया है। इसके विपरीत, श्रीलंका ने एक केंद्रीकृत प्रणाली अपनाई, जहाँ सिंहली समुदाय का प्रभुत्व था, जिससे तमिल समुदाय के साथ असमानता और संघर्ष
उत्पन्न हुआ।
प्रश्न 6:
संघवाद के क्या
लाभ हैं?
उत्तर:
संघवाद के कई लाभ
हैं:
- यह केंद्र और
राज्य के बीच संतुलन बनाए रखता है। - यह स्थानीय
समस्याओं को स्थानीय स्तर पर हल करने में मदद करता है। - यह विभिन्न
क्षेत्रों और समुदायों को प्रतिनिधित्व देकर उन्हें सशक्त बनाता है। - संघवाद
राष्ट्रीय एकता को बनाए रखते हुए क्षेत्रीय विविधताओं को मान्यता देता है।
प्रश्न 1:
भारत के खाली
राजनीतिक नक्शे पर इन राज्यों की उपस्थिति दर्शाएँ: मणिपुर, सिक्किम, छत्तीसगढ़ और गोवा।
उत्तर:
भारत के नक्शे में
इन राज्यों की स्थिति इस प्रकार है:
- मणिपुर: उत्तर-पूर्वी
भारत में स्थित है। - सिक्किम: हिमालय की
तलहटी में, उत्तर-पूर्वी
भारत में स्थित है। - छत्तीसगढ़: मध्य भारत
में स्थित है। - गोवा: पश्चिमी भारत
में, अरब सागर के
तट पर स्थित है।
प्रश्न 2:
विश्व के खाली
राजनीतिक मानचित्र पर भारत के अलावा संघीय शासन वाले तीन देशों की उपस्थिति बताएँ
और उनके नक्शे को रंग से भरें।
उत्तर:
तीन संघीय शासन
वाले देश हैं:
- संयुक्त
राज्य अमेरिका (USA): उत्तरी अमेरिका में। - ऑस्ट्रेलिया
(Australia): दक्षिणी गोलार्ध में। - कनाडा (Canada): उत्तरी अमेरिका में।
प्रश्न 3:
भारत की संघीय
व्यवस्था में बेल्जियम से मिलती-जुलती एक विशेषता और उससे अलग एक विशेषता को
बताएँ।
उत्तर:
- मिलती-जुलती
विशेषता: दोनों देशों
में क्षेत्रीय विविधताओं को ध्यान में रखते हुए संघीय व्यवस्था लागू की गई
है। - अलग विशेषता: बेल्जियम में
भाषाई विविधताओं के आधार पर संघीय व्यवस्था बनाई गई है, जबकि भारत में भाषाई, सांस्कृतिक और क्षेत्रीय विविधताओं
को संघीय संरचना में समायोजित किया गया है।
प्रश्न 4:
शासन के संघीय और
एकात्मक स्वरूपों में क्या-क्या मुख्य अंतर है? इसे उदाहरणों के माध्यम से स्पष्ट करें।
उत्तर:
- संघीय
स्वरूप: इसमें सत्ता
का विभाजन केंद्र और राज्य सरकारों के बीच होता है। उदाहरण: भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका। - एकात्मक
स्वरूप: इसमें
अधिकांश सत्ता केंद्र सरकार के पास होती है। उदाहरण: श्रीलंका, यूनाइटेड किंगडम।
प्रश्न 5:
1992 के संविधान संशोधन के पहले और बाद के
स्थानीय शासन के दो महत्वपूर्ण अंतर बताएँ।
उत्तर:
- पहले: स्थानीय
निकायों का चुनाव नियमित रूप से नहीं होता था, और उनके पास कम अधिकार होते थे। - बाद: संविधान
संशोधन के बाद, स्थानीय
निकायों को संवैधानिक मान्यता मिली और उनके अधिकारों का विस्तार हुआ।
प्रश्न 6:
रिक्त स्थानों को
भरें:
अमरीका द्वैध संघवाद तरह का संघ है, इसलिए वहाँ सभी इकाइयों को समान अधिकार हैं। संघीय सरकार के
मुकाबले प्रांत स्वतंत्र हैं। लेकिन भारत की संघीय प्रणाली अर्ध-संघीय की है और यहाँ कुछ राज्यों को औरों से ज़्यादा शक्तियाँ
प्राप्त हैं।
प्रश्न 7:
भारत की भाषा नीति
पर नीचे तीन प्रतिक्रियाएँ दी गई हैं। इनमें से आप जिसे ठीक समझते हैं, उसके पक्ष में तर्क और उदाहरण दें।
- संगीता: प्रमुख
भाषाओं को समाहित करने की नीति ने राष्ट्रीय एकता को मजबूत किया है। - अरमान: भाषा के आधार
पर राज्यों के गठन ने हमें बाँट दिया है। हम इसी कारण अपनी भाषा के प्रति
सचेत हो गए हैं। - हरीश: इस नीति ने
अन्य भाषाओं के ऊपर अंग्रेज़ी के प्रभुत्व को मजबूत किया है।
उत्तर:
संगीता का मत सही है कि प्रमुख भाषाओं को समाहित करने की नीति ने
राष्ट्रीय एकता को मजबूत किया है। भारत की भाषा नीति के तहत हिंदी के अलावा 22 भाषाओं को संवैधानिक मान्यता दी गई है, जिससे विविध भाषाई समुदायों में संतुलन
और एकता बनी रहती है।
प्रश्न 8:
संघीय सरकार की एक
विशेषता है:
(क) राष्ट्रीय सरकार अपने कुछ अधिकार
प्रांतीय सरकारों को देती है।
(ख) अधिकार
विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच बँट
जाते हैं।
(ग) निर्वाचित
पदाधिकारी ही सरकार में सर्वोच्च ताकत का उपयोग करते हैं।
(घ) सरकार की शक्ति
शासन के विभिन्न स्तरों के बीच बँट जाती है।
उत्तर:
(घ) सरकार की शक्ति
शासन के विभिन्न स्तरों के बीच बँट जाती है।
प्रश्न 9:
भारतीय संविधान की
विभिन्न सूचियों में दिए गए विषयों को संघीय सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची में बाँटें:
(क) रक्षा
(ख) पुलिस
(ग) कृषि
(घ) शिक्षा
(च) बैंकिंग
(छ) संचार
(ज) व्यापार
(झ) विवाह
उत्तर:
- संघीय सूची: रक्षा, बैंकिंग, संचार।
- राज्य सूची: पुलिस, कृषि।
- समवर्ती
सूची: शिक्षा, वन, व्यापार, विवाह।
प्रश्न 10:
नीचे दिए गए जोड़ों
में से कौन सा सही मेल वाला नहीं है?
(क) राज्य सरकार — राज्य सूची
(ख) केंद्र सरकार —
संघीय सूची
(ग) केंद्र और
राज्य सरकार — समवर्ती सूची
(घ) स्थानीय सरकार
— अवशिष्ट अधिकार
उत्तर:
(घ) स्थानीय सरकार
— अवशिष्ट अधिकार — यह जोड़ा सही मेल वाला नहीं है।
प्रश्न 11:
सूची I और सूची II में मेल ढूँढें और सही उत्तर चुनें:
सूची I
- भारतीय संघ
- राज्य
- नगर निगम
- ग्राम पंचायत
सूची II
(अ) प्रधान मंत्री
(ब) सरपंच
(स) राज्यपाल
(द) मेयर
विकल्प:
(सा) द अ ब स
(रे) ब स द अ
(गा) अ स द ब
(मा) स द अ ब
उत्तर:
(रे) ब स द अ
प्रश्न 12:
इन बयानों पर गौर
करें और सही उत्तर चुनें:
(अ) संघीय व्यवस्था में संघ और प्रांतीय
सरकारों के अधिकार स्पष्ट रूप से तय होते हैं।
(ब) भारत एक संघ है
क्योंकि केंद्र और राज्य सरकारों के अधिकार संविधान में स्पष्ट रूप से दर्ज हैं और
अपने-अपने विषयों पर उनका स्पष्ट अधिकार है।
(स) श्रीलंका में
संघीय व्यवस्था है क्योंकि उसे प्रांतों में बाँट दिया गया है।
(द) भारत में संघीय
व्यवस्था नहीं रही क्योंकि राज्यों के कुछ अधिकार स्थानीय शासन की इकाइयों में
बाँट दिए गए हैं।
विकल्प:
(सा) अ, ब और स
(रे) अ, स और द
(गा) अ और ब
(मा) ब और स
उत्तर:
(गा) अ और ब